1.強大的區域產業，占據內部高端市場和具有發展潛力外部市場的優勢地位

 

 

    歐盟鋼鐵產業已經成為真正意義上的區域產業，實現跨國經營。在歐盟內部市場，本地鋼鐵產業占據強大的優勢地位，尤其是高端鋼鐵產品市場。歐盟鋼鐵企業立足于本地內部市場，并且與下游用戶結成緊密關系。這一顯著的優勢，也為歐盟鋼鐵企業尋求國際高端鋼鐵產品市場商機打下了堅實基礎。然而，面對世界其他地區競爭對手的挑戰，歐盟鋼鐵企業必須在保持低成本的同時，持續完善產品和服務，才能鞏固其優勢地位。歐盟鋼管產業則不是強大的區域產業，而是重要的出口產業。歐盟本地市場大口徑焊管需求有限，大口徑焊管生產大都用于出口。

 

 

    2.聚焦于價值創造的產品研發和高質量產品生產

 

 

    歐盟鋼鐵產業是世界第二大鋼鐵生產地區。在精益制造、裝備性能、產品質量和創新能力等方面，歐盟鋼鐵產業無疑是一個現代化技術先進的產業。歐盟鋼鐵產業專注于價值創造，有能力滿足用戶，提供高品質復雜的產品和材料解決方案。歐盟鋼鐵產業制造高品質產品和用戶導向，得益于先進技術及服務和準時交貨等高標準的支持，這也可以印證作為世界第二大鋼鐵生產地區，歐盟鋼鐵產業的優勢所在。至今，歐盟鋼鐵產業有能力調整和保持高水平的技術創新，鞏固在生產效率、產品質量、發貨服務等方面的競爭優勢。

 

 

    3.較強的研發能力

 

 

    研發能力強是歐盟鋼鐵產業和其相關產業的重要特征，成為鞏固歐盟鋼鐵產業產品和高質量生產領先地位，以及保持現在和未來競爭優勢的重要先決條件。歐盟鋼鐵產業及相關產業都與下游用戶建立緊密的研發合作關系。從投資和合作角度，歐盟研發機構極具吸引力�；�于高水品的專業研發知識，歐盟鋼鐵產業和相關產業的研發機構得以保持和建立。

 

 

    4.高度專業化

 

 

    得益于緊密的業務聯系，歐盟鋼鐵企業有能力滿足用戶特殊需求，尤其是向高度專業化且規模較小的用戶提供特殊的專業產品和服務。

 

 

    5.回收利用程度高

 

 

    歐盟鋼鐵產業廢鋼回收利用高是其另一大優勢。然而，由于結構性障礙和進一步提升回收利用率的潛力有限，都限制繼續以廢鋼替代鐵礦石的增長空間。專業知識和回收利用程度高是當前歐盟鋼鐵產業的優勢，特別是相對于亞洲、中東鋼鐵企業而言。亞洲和中東鋼鐵企業都在擴大電爐鋼產能，但由于缺乏廢鋼蓄積量，必須依賴從歐洲進口廢鋼。

 

 

    6.新歐盟成員國能夠吸引投資者

 

 

    近年來，歐盟新成員國已經成為對投資有吸引力的地區。新成員國經濟增長較好，用鋼需求上升，當地制造業日益強大，尤其是大型跨國汽車生產企業都在新成員國中設廠，并且能保持較高的產能利用率。此外，生產效率、技術能力和專業知識水平改善，工人技能不斷提升，以及較低的人工成本，使得新成員國成為投資活躍地區，受此激勵，老成員國企業或是向新成員國轉移產能，或是收購新成員國企業。然而，就長期而言，新成員國工人薪金水平持續上升，而招聘熟練工人愈加困難，將嚴重影響當地的投資吸引力。

 

 

    （二）歐盟鋼鐵產業的劣勢

 

 

    1.依賴進口原料

 

 

    歐盟鋼鐵產業高度依賴進口原料，海外原料占據總計原料消耗的大部分。就確保原料供應，以及由于原料和運價易于波動沖擊鋼鐵企業生產成本而言，原料依賴進口是歐盟鋼鐵產業的劣勢之一。

 

 

    2.歐盟鋼鐵產業是高能耗產業

 

 

    鋼鐵產業是高能耗產業，容易受到能源供應不穩定、能源漲價和出臺削減排放政策的沖擊。然而，與其他地區相比，歐盟鋼鐵產業能源利用效率較高。因此，高能耗并非是影響歐盟鋼鐵產業競爭力的關鍵因素。

 

 

    3.歐盟缺乏投資吸引力

 

 

    歐盟之外的地區，尤其是老歐盟成員國之外的地區，更具有鋼鐵投資吸引力，很大程度上是由于老成員國鋼鐵需求增長停滯，來自低成本地區對手的競爭壓力上升，以及老成員國鋼鐵產業利潤率較低。況且，歐盟之外地區的鋼鐵企業則得益于更接近原料產地和本地市場擴張。

 

 

    然而，另一方面，由于擁有高水平的專業知識，對于研發機構而言，歐盟仍具有投資吸引力，歐盟研發機構得以設立和保持。從進入歐盟市場、獲取先進技術和與用戶穩固關系等方面，均有助于歐盟保持投資吸引力。

 

 

    4.技術工人招聘不足

 

 

    隨著技術和知識要求越來越高，對高技能人才需求也將持續增長。與此同時，勞動力供應減少，高技能人才競爭加劇。盡管鋼鐵產業的形象已經從傳統的高污染產業轉變為高技術產業逐步轉變，但招聘仍是鋼鐵產業的劣勢。保留且持續培訓鋼鐵從業人員也已經成為鋼鐵企業鞏固競爭優勢的另一項戰略挑戰。

 

 

    5.區域外貿易收益有限

 

 

    盡管歐盟鋼鐵產業能受益于本地內部市場的發展，但從跨地區貿易中獲益有限。一方面，歐盟鋼鐵產品出口市場增長緩慢，另一方面，進口鋼鐵產品的本地市場占有率反而有所提高。歐盟鋼鐵產業已經感受到不平衡貿易流的沖擊，主要是由于原料獲取和不同成本結構等結構性問題。中國等國家鋼鐵產能不斷增長、供應過剩，導致中國鋼鐵產品涌入歐盟市場。其他地區從全球化水平不斷提升中占據有更為有利的位置。然而，從企業的角度看，一些歐洲鋼鐵企業則受益于國際化，如安賽樂米塔爾公司�？傮w上，歐盟鋼鐵產業面臨進口增長帶來的壓力，但全球化也為歐盟高端鋼鐵產品和專業化產品創造新的出口商機。

 

 

    （三）歐盟鋼鐵產業的威脅

 

 

    1.來自中國的競爭

 

 

    自2000年以來，中國在經濟高速增長的帶動下，用鋼需求大幅增加，鋼鐵產量相應增長。然而，中國鋼鐵產量快速增長趨勢已經開始減弱。與此同時，中國積極參與國際市場競爭，成為全球最大的鋼材出口國。除亞洲周邊市場外，中國鋼材還大量出口歐盟國家，并且出口產品包括了板材和長材。歐盟鋼管產業也面對中國強勁的價格競爭。隨著中國鋼鐵產業提升集中度，且具有明顯的增加產量、產能和出口量的傾向，歐盟作為中國鋼材產品的主要目的地，中國已經成為歐盟鋼鐵產業的重大威脅之一，尤其是當前中國鋼鐵產能過剩，未來歐盟鋼鐵產業承受來自中國的競爭壓力還將加大。況且，中國鋼鐵企業還得益于中國各級政府直接或間接的支持，更具成本競爭優勢。這也意味著歐盟鋼鐵產業在與中國對手競爭時處于劣勢地位。

 

 

    中國鋼鐵企業使用先進的生產技術裝備，可以生產出符合一般標準的鋼鐵產品。中國鋼鐵產品質量尚未全部達到歐盟的產品標準，但中國一直致力于技術投入。未來中國可能還將出口一般用途長材和板材產品，少量進口專業用途板材。此外，值得關注的是中國積極探索進入亞洲之外的上游原燃料產業，例如，中國已經在澳大利亞、巴西等地參與開采鐵礦石。

 

 

    2.其他國家和地區的競爭

 

 

    在歐盟市場上，歐盟鋼鐵產業還面臨來自巴西、印度、俄羅斯和烏克蘭鋼材產品的競爭。近年來，印度鋼鐵產業快速發展，鋼鐵產量持續增長。印度鋼鐵企業具備較為強勁的競爭力，當地擁有豐富的鐵礦石和煤炭資源，并且致力于提升產品質量、生產效率�；�于國內鐵礦石資源、較低的能源和人力成本，使得巴西鋼鐵企業的生產成本全球最低，巴西鋼鐵產量、產能和出口持續增長。預期中的增長都在歐盟建立合作伙伴關系達成的合作協議框架之內，不會造成大量半成品鋼材不受控制地涌入歐盟市場。在烏克蘭和俄羅斯，當地鋼鐵企業通過開展垂直整合，擁有自己的鐵礦石、煤炭資源和發電廠，確保成本優勢。烏克蘭和俄羅斯鋼鐵企業還得益于國內經濟復蘇、貼近客戶、良好的基礎設施、充足的熟練工人，以及資本投資增長。盡管上述這些國家的鋼鐵生產技術標準仍低于歐盟，但隨著現代化發展步伐加快，給歐盟鋼鐵產業造成越來越大的競爭壓力。

 

 

    3.歐盟鋼鐵產量的世界占比下滑

 

 

    歐盟鋼鐵產業并未從全球鋼鐵需求增長獲得更大收益，導致歐盟鋼鐵產量的世界占比明顯下降，并且這一趨勢還將延續，世界鋼鐵重心向中國轉移。

 

 

    4.鋼鐵主導權轉移出歐洲

 

 

    全球化發展（國際化水平上升和跨國并購）的成果是歐盟之外的鋼鐵企業通過投資和收購其他地區鋼鐵企業，而成為全球性的鋼鐵企業。況且，全球性鋼鐵企業與歐洲伙伴合作，進入歐盟市場，獲得更大的市場份額。這一對歐盟鋼鐵產業的潛在威脅，其影響范圍和強度仍不清晰，很大程度上依賴于新創建的企業。

 

 

    5.原料供需失衡

 

 

    全球用鋼需求增長，導致當前原料供需失衡，并且還將持續一段時期。世界鐵礦石資源儲量充足，隨著新增開采產能投產，供應瓶頸消除，未來鐵礦石供需矛盾將顯著好轉。由于依賴原料進口，歐盟國家對鐵礦石供需失衡極為敏感。這也使得鋼鐵生產向歐盟之外的地區轉移，特別是那些原料和能源供應更為低廉的地區更有吸引力，構成了對歐盟鋼鐵產業發展和就業的威脅。實際上，國際鐵礦石貿易市場由三大鐵礦石企業（淡水河谷公司、力拓集團和必和必拓集團）掌控。因此，與自己擁有鐵礦石資源的競爭對手相比，歐盟鋼鐵產業處于成本劣勢。

 

 

    6.運費上漲，運輸市場和物流基礎設施瓶頸

 

 

    歐盟30%的成品鋼材需要由一國運往另一國，運輸成本占產品售價的5%－15%。運費提升，使得歐盟鋼鐵企業成本上升，難以參與出口市場競爭。未來石油價格仍可能上升，造成歐洲運費進一步增長。運費上漲，相應抬高歐盟鋼材的出口價，威脅歐盟鋼鐵產業。另一方面，運費上漲也在一定程度上保護了歐盟市場，減輕進口鋼材造成的競爭壓力。然而，相對保守或受到保護的市場，不利于強化歐盟鋼鐵產業的比較優勢。與美國等競爭對手相比，由于歐盟不完善的商品跨境鐵路運輸和各成員國不同的公路法規，導致歐盟運輸更加昂貴。此外，物流基礎設施瓶頸，意味著拉長港口碼頭等待期。因此，除了運費提升外，運輸市場和物流基礎設施瓶頸也對歐盟鋼鐵產業構成威脅。

 

 

    7.能源獲取和能源市場失靈

 

 

    獲取全球能源和原料的競爭日趨激烈，尤其是隨著中國、巴西和獨聯體國家鋼鐵產能的持續擴張，能源獲取已經成為歐盟鋼鐵產業的重大威脅。歐盟能源消費量不斷增長，進口能源已經占到總計能源消耗的50%以上。在可預見的未來，歐盟進口能源占比還將進一步上升。作為高能耗產業，歐盟鋼鐵產業的競爭力也受到相應影響。歐盟能源體系、歐盟成員國稅收體系，以及能源定價結構與能源市場監管差異相互之間的聯系不緊密，造成歐盟能源市場失靈。因此，歐盟鋼鐵產業呼吁歐盟內部應建立更加透明、更有競爭力的能源市場。

 

 

    8.環保立法

 

 

    更為嚴苛的環保立法與碳排放交易機制將導致削弱歐盟鋼鐵產業的競爭力，降低投資者投資鋼鐵產業的意愿。歐盟鋼鐵產業面對涉及能源消耗、二氧化碳排放、污染防治和廢棄物的環境立法。一直以來，歐盟鋼鐵產業的能源利用率持續改善，至少在短期內，歐盟鋼鐵企業難以符合歐盟綜合污染預防與控制指令的規定。歐盟鋼鐵產業指出，經過連續30年降低鋼鐵生產的能源消耗，已經達到技術進步的極限。由于鋼鐵產業的高能耗，使得碳排放交易機制將對歐盟鋼鐵產業產生重大影響。

 

 

    9.國際市場不公平競爭

 

 

    盡管關稅壁壘對鋼材出口的影響有所下降，但眾多非關稅壁壘依然存在，妨礙了歐盟鋼鐵企業參與國際市場競爭。其他國家的競爭對手仍得到所在國政府的間接支持，采取限制外國投資者，限制原料（廢鋼）出口等措施。這些問題正在通過世貿組織框架內或雙邊自由貿易協議得到解決。歐盟也可以采用貿易保護手段對抗不公平競爭產生的負面影響。當然，應謹慎采用貿易保護手段，一方面需要分析采用貿易保護措施的有效性，另一方面也需要考慮其他利益相關者的利益。一些非歐盟國家的鋼鐵企業得益于國內補貼，保護國內市場，并且提升其成本競爭力。

 

 

    與此密切相關的問題是如何獲取原料和能源資源？作為原料和能源的凈進口地，歐盟鋼鐵產業容易受到全球市場供需失衡的影響。原料和能源價格是全球統一的，鋼鐵產業在與原料和能源供應商價格談判中處于弱勢地位。與其他可以直接獲得原料或是能夠得到政府補貼的競爭對手相比，歐盟鋼鐵產業處于競爭劣勢地位。因此，獲得原料和能源對于歐盟鋼鐵產業而言仍是一個關鍵問題，也影響著歐盟鋼鐵產業獲得更多的投資。

 

 

    10.歐盟長期人口結構變化

 

 

    歐盟人口變化意味著勞動力減少，當地鋼鐵產業難以確保吸引足夠的合格工人。歐洲申請職業學校、學院和大學技術專業的人數持續下降，這不但影響鋼鐵產業發展，也影響著歐盟其他產業，對產業的健康發展、提升競爭力造成結構型障礙。歐盟不同國家和地區的企業都在競相爭奪合格的人才，人才爭奪日趨白熱。

 

 

    （四）歐盟鋼鐵產業的機會

 

 

    1.并購提升議價能力和新市場的機會

 

 

    盡管近年來，歐盟鋼鐵產業集中度明顯提升，但仍存在進一步并購整合的空間，以期望能夠與上游原料供應商和下游用鋼產業規模相匹配，提升鋼鐵產業的議價能力。在商業周期內，提升區域甚至全球鋼鐵產業集中度，調整現有的經營戰略，提升管理能力，為企業獲得和運用位于世界各地的最佳產能、知識和資產奠定了基礎。一些鋼鐵企業已經成為區域性或全球性鋼鐵企業，其生產基地遍布世界各地。全球性鋼鐵企業不但通過增加產能滿足全球客戶需求，生產出符合專業產品標準和要求的產品，還提升了議價能力。

 

 

    并購非歐盟鋼鐵企業，為歐盟鋼鐵產品進入新市場提供了機會。合并本身不一定會產生更好的條件和新的商機，這在很大程度上取決于合并后的一體化進程，以及戰略的制定、實施和管理水平。

 

 

    2.參與上游開發和整合

 

 

    對于歐盟鋼鐵企業而言，參與上游原料開發和整合是可行的戰略選項，以確保持續穩定獲取原料和能源。例如：在靠近自然資源的國家地區設立生產基地；通過收購鐵礦石開采能力獲得鐵礦石供應。

 

 

    3.上游加工和原料利用率

 

 

    上游原料加工和優化原料利用是另一個強化歐盟鋼鐵產業原料效率的途徑，降低對原料供應波動的敏感性。此外，優化原料利用還有助于降低能源消耗，減少二氧化碳排放。

 

 

    4.清潔和安全的技術

 

 

    更加高效的技術能夠提升能源效率、降低二氧化碳排放�；�于此，旨在更加清潔安全的生產技術創新就愈加重要，不但是為了符合立法的要求，也是企業降低成本，滿足需求增長的要求。更為重要的是，清潔安全技術為企業尋求先發新商機提供戰略機會，而新商機來源于歐盟鋼鐵產業有能力開拓符合更高環保標準的鋼鐵產品市場。這方面，生產出擁有綠色標志的鋼鐵產品將成為歐盟鋼鐵產業研發清潔安全生產技術的動力。

 

 

    相對而言，歐盟鋼鐵產業的能源高利用率已經達到較高水平。未來只有研發出突破性生產技術，才能推動歐盟鋼鐵產業能源效率更進一步。這需要持續優先投資，以及構建戰略網絡和實現知識共享。

 

 

    5.高效靈活的生產工藝和智能制造

 

 

    客戶期望高品質產品、更低的成本、及時的交貨和滿足個性化要求。鋼鐵產品的應用日益廣泛，涉及從汽車制造到鋼罐、容器不同的領域。歐盟鋼鐵產業已經擁有具有良好客戶關系的新技術研發平臺開發市場商機。為了尋求市場商機，保持鞏固競爭優勢，歐盟鋼鐵產業必須持續投資新技術研發和改進生產工藝，目標是生產流程更加高效，更加靈活。智能制造，如更好的組織管理流程，精益制造、高效知識管理，以及運用新信息技術都將是未來幾年歐盟鋼鐵企業提升競爭優勢的途徑。

 

 

    6.構建創新和開發新市場機會的合作平臺

 

 

    歐盟鋼鐵產業必須是一個負責任的產業�？蛻簦ㄓ绕涫侨�球客戶）對需要更加嚴格復雜的產品，并且期待更先進的高性能材料。更加苛刻的客戶提供了新的市場機會，為此，歐盟鋼鐵產業應構建強大的合作平臺。與客戶密切合作研發高品質個性化產品能夠使歐盟鋼鐵產業避免與競爭對手大打價格戰。通過構建深度合作關系，鋼鐵企業獲得客戶的高度評價，雙方都從中獲益。合作伙伴關系能夠不斷強化鋼鐵企業與新老客戶的業務聯系。

 

 

    合作研發不僅僅使鋼鐵企業應對客戶的發展趨勢、變化和要求，還能夠塑造、引領客戶需求。這需要不同層面的知識，包括了來自客戶的客戶的需求和要求。憑借各種伙伴關系，以及水平、垂直、跨領域廣泛聯系的戰略網絡，構建能夠實現知識共享和創新的平臺，將支撐歐盟鋼鐵產業尋求新的市場商機、鞏固現有市場份額，保持產品研發和價值的領先地位。

 

 

    超輕鋼制車體聯盟就是由戰略網絡（合作伙伴關系）而使鋼鐵產業獲益的案例。世界18個國家的35家鋼鐵企業與設備制造商、供應商、汽車企業和科研機構參與合作，以滿足汽車產業客戶的挑戰，即：在不增加成本的前提下，降低汽車車身結構重量，同時還要保持或提高車身性能。

 

 

    7.與廢鋼供應商合作，完善回收體系

 

 

    回收利用是歐盟鋼鐵生產的一個重要方面�？紤]到由廢鋼進一步替代鐵礦石的結構性障礙，以及向非歐盟國家廢鋼出口增長，那么確保良好的回收利用過程具有戰略意義，即實現廢鋼最佳利用。由于能夠吸收發達歐盟國家的經驗和知識，一些歐盟國家還有進一步完善的空間。然而，鋼鐵產業僅控制了廢鋼產業鏈中的很小一部分，因此完善廢鋼回收體系主要取決于廢鋼供應商。歐盟鋼鐵產業與廢鋼供應商合作探索提升回收體系運行效率可行的途徑，有助于優化廢鋼利用。

 

 

    8.專注于高端產品和價值創造

 

 

    歐盟鋼鐵產業必須優先培育研發高品質高附加值產品、解決方案和服務的能力和實力，持續專注于價值創造。未來高端產品市場需求還將增長，而歐盟鋼鐵產業在這一領域具有競爭優勢。與客戶，以及最終用戶，直接合作研發高品質高附加值產品、先進材料解決方案，對于歐盟鋼鐵產業至關重要。持續高度關注價值創造是一項重要的戰略機會，可以避免與競爭對手展開價格或數量競爭。